勇?lián)?zé)任主動(dòng)作為 涼山農(nóng)商銀行當(dāng)好金融精準(zhǔn)扶貧的主力軍
2017-12-14 09:22:48 來(lái)源:涼山日?qǐng)?bào) 作者:姚昱舟 陳國(guó)盼 點(diǎn)擊數(shù):
涼山是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一,脫貧任務(wù)十分艱巨。涼山農(nóng)商銀行,作為服務(wù)涼山的重要金融機(jī)構(gòu),秉承“因農(nóng)而生,因農(nóng)而興,因農(nóng)而強(qiáng)”的發(fā)展理念,把踐行金融精準(zhǔn)扶貧作為一項(xiàng)重要使命和良心工程,進(jìn)一步發(fā)揮金融扶貧主力軍的作用,立足實(shí)際、因地制宜,大膽創(chuàng)新,走出了一條富有涼山特色的金融精準(zhǔn)扶貧新路子。
助力脫貧摘帽、致富奔康
29.8億元精準(zhǔn)扶貧貸款見(jiàn)成效
脫貧攻堅(jiān)最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是貧困地區(qū)。如何精準(zhǔn)發(fā)力,將金融精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處?最直接的方式就是貸款,并且確保貸款資金的使用實(shí)效,真正在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮重要作用。為此,涼山農(nóng)商銀行真正下了“繡花功夫”。
自金融精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),涼山農(nóng)商銀行累計(jì)發(fā)放各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧貸款59797筆,金額29.8億元,其中:項(xiàng)目精準(zhǔn)扶貧貸款110筆,金額11.8億元;產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧貸款66筆,金額3.1億元;個(gè)人精準(zhǔn)扶貧貸款59621筆,金額14.9億元,占全州銀行同業(yè)的68.74%。
這一筆筆貸款,就像一顆顆希望的種子,讓建檔立卡貧困戶(hù)有了改變生活、脫貧奔康的基礎(chǔ);讓扶貧產(chǎn)業(yè)有了充足的動(dòng)力源泉;讓脫貧項(xiàng)目有了更大的發(fā)展空間。
真扶貧,扶真貧。涼山農(nóng)商銀行在脫貧攻堅(jiān)中立足實(shí)際,始終堅(jiān)持“因農(nóng)而生,因農(nóng)而興,因農(nóng)而強(qiáng)”的發(fā)展理念,扎根在農(nóng)村,想貧困戶(hù)之所想,急貧困戶(hù)之所急,助力貧困戶(hù)脫貧摘帽,助推農(nóng)戶(hù)致富奔康。
涼山農(nóng)商銀行采取整村推進(jìn)——精準(zhǔn)扶貧模式,“分片包干”責(zé)任村2321個(gè),建檔立卡貧困戶(hù)9.98萬(wàn)戶(hù)。對(duì)于建檔立卡貧困戶(hù)的有效信貸需求100%滿(mǎn)足。
為滿(mǎn)足各類(lèi)精準(zhǔn)扶貧信貸需求,涼山農(nóng)商銀行創(chuàng)新扶貧信貸產(chǎn)品。因地制宜、因村因戶(hù)施策,以“公司+貧困戶(hù)”、“公司+基地+貧困戶(hù)”、“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+扶貧再貸款(支農(nóng)再貸款)+貧困戶(hù)”等產(chǎn)業(yè)鏈扶貧模式,在“扶貧小貸”、“婦女創(chuàng)業(yè)貸”、“生源地助學(xué)貸”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸”等產(chǎn)品基礎(chǔ)上,推出“彝家新居按揭貸”、“彝家脫貧產(chǎn)業(yè)貸”、“黨員扶貧快車(chē)貸”、“摩梭家園貸”、“惠農(nóng)創(chuàng)業(yè)貸”等多種信貸產(chǎn)品。
大力支持貧困戶(hù)住房建設(shè)、彝區(qū)彝家新寨建設(shè)、藏區(qū)牧民定居行動(dòng)計(jì)劃、安寧河流域住房改造等住房建設(shè)改造項(xiàng)目,幫助貧困戶(hù)“住上好房子”,大力支持苦蕎、馬鈴薯、烤煙、青花椒、中草藥及水果、蔬菜、花卉等種植業(yè),和牛、羊、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè),助力貧困戶(hù)“過(guò)上好日子”。
除此之外,涼山農(nóng)商銀行還采取“整村推進(jìn)——小額農(nóng)貸”的模式,為廣大農(nóng)戶(hù)致富奔康注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。截至今年9月末,累計(jì)完成2161個(gè)行政村的“整村推進(jìn)——小額農(nóng)貸”工作,采集信息43.51萬(wàn)戶(hù),建立經(jīng)濟(jì)檔案39.22萬(wàn)戶(hù),評(píng)級(jí)授信25.85萬(wàn)戶(hù)、授信金額達(dá)68.85億元,已用信12.38萬(wàn)戶(hù)、金額33.19億元。
加強(qiáng)渠道建設(shè),打造便民金融服務(wù)點(diǎn)
村民取款轉(zhuǎn)賬十分方便
在昭覺(jué)縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村(懸崖村),這里的村民之前取款轉(zhuǎn)賬都要跑城里,一個(gè)來(lái)回就是一天,十分不便,還要花路費(fèi)。涼山農(nóng)商銀行在村里的一家商店里安裝了EPOS機(jī)后,村民們小額取款、給在外地讀書(shū)的娃娃轉(zhuǎn)學(xué)費(fèi)、繳費(fèi)都可以就近搞定,不用再來(lái)回奔波了。
涼山農(nóng)商銀行采取“整村推進(jìn)—便民金融服務(wù)點(diǎn)”模式,暢通金融服務(wù)渠道,積極開(kāi)展“支付惠農(nóng)示范工程”創(chuàng)建活動(dòng),大力推動(dòng)金融便民服務(wù)點(diǎn)的建設(shè),努力提升金融服務(wù)可獲得性和便捷性。
截至今年9月末,涼山農(nóng)商銀行共設(shè)立簡(jiǎn)易服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)23個(gè),流動(dòng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)395個(gè),累計(jì)安裝EPOS機(jī)2115臺(tái)、POS機(jī)1928臺(tái)、ATM機(jī)544臺(tái),啟用流動(dòng)汽車(chē)銀行1輛,發(fā)展手機(jī)銀行客戶(hù)24.13萬(wàn)戶(hù),大力推廣運(yùn)用“蜀信e﹒惠生活O2O服務(wù)平臺(tái)”,較好地滿(mǎn)足了轄內(nèi)群眾存取款、轉(zhuǎn)賬、繳費(fèi)、查詢(xún)等基本金融服務(wù)需求。
加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
523個(gè)行政村轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;零不良”的“信用村”
誠(chéng)信是做人的根本,也是金融業(yè)健康發(fā)展的依托。加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè),是金融精準(zhǔn)扶貧的必然要求。為保證金融精準(zhǔn)扶貧貸款工作持續(xù)健康發(fā)展,涼山農(nóng)商銀行采取“整村推進(jìn)-誠(chéng)信體系建設(shè)”模式,構(gòu)建整村“守信受益、失信懲戒”的激勵(lì)約束機(jī)制,并結(jié)合彝族同胞的風(fēng)俗習(xí)慣,走出了一條獨(dú)具涼山特色的精準(zhǔn)扶貧誠(chéng)信體系創(chuàng)建之路。
首先,以村為單位,廣泛推進(jìn)“信用戶(hù)”、“信用村”“信用鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,通過(guò)全體村民共同監(jiān)督、共同管理,形成村民信用聯(lián)動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦庞皿w系建設(shè),營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。
其次,通過(guò)積極開(kāi)展誠(chéng)信宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)提升誠(chéng)信意識(shí),對(duì)守信農(nóng)戶(hù)簡(jiǎn)化貸款手續(xù),對(duì)無(wú)不良貸款的信用村給予1到3個(gè)百分點(diǎn)不等的差別優(yōu)惠利率,激勵(lì)農(nóng)戶(hù)重信守信。自“整村推進(jìn)”工作開(kāi)展以來(lái),全州行政村整體信用意識(shí)普遍提升,農(nóng)戶(hù)積極主動(dòng)歸還歷年所欠貸款,全轄共有523個(gè)行政村轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;零不良”的“信用村”,推進(jìn)中收回不良貸款1.08萬(wàn)戶(hù),金額1.46億元。截至2016年末,全行累計(jì)評(píng)定信用戶(hù)10.52萬(wàn)戶(hù)、信用村141個(gè)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)23個(gè)。
同時(shí),針對(duì)涼山彝族群眾講團(tuán)結(jié)、重情義的良好風(fēng)俗習(xí)慣,通過(guò)信用程度的連接來(lái)組成共同體,變個(gè)人征信為集體征信或家支征信,創(chuàng)新推出“農(nóng)戶(hù)+家支”、“農(nóng)戶(hù)+家支+干部”等多種貸款擔(dān)保方式,并制定了“信用家支”評(píng)定管理辦法,將傳統(tǒng)的“三信”創(chuàng)建延伸為“四信”創(chuàng)建。
堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展之路
多方聯(lián)動(dòng),構(gòu)建扶貧惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制
眾人拾柴火焰高。脫貧攻堅(jiān)是塊難啃的硬骨頭,要想幫助貧困戶(hù)徹底脫貧,單靠個(gè)體力量是不行的,需要多方聯(lián)動(dòng),密切配合。
在意識(shí)到這點(diǎn)后,涼山農(nóng)商銀行開(kāi)始積極與有關(guān)部門(mén)和合作單位建立密切聯(lián)系,構(gòu)建扶貧惠農(nóng)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是主動(dòng)把推廣扶貧小額信貸工作與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策、扶貧政策等各項(xiàng)惠農(nóng)政策有效對(duì)接,爭(zhēng)取政府財(cái)政資源的配置,積極促成各縣政府籌集風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用。目前已和16個(gè)縣(市)簽訂了扶貧小額信貸合作協(xié)議,簽約各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)基金1.90億元,現(xiàn)已到位1.8億元;二是積極向人行申請(qǐng)支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款。2013年以來(lái),累計(jì)向人行申請(qǐng)?jiān)?a href="http://m.oriental-casting.com/public/dkcp/" target="_blank">貸款15.6億元,其中支農(nóng)再貸款7.2億元、扶貧再貸款8.4億元,有效降低了廣大農(nóng)戶(hù)和新型農(nóng)業(yè)主體的融資成本;三是與省農(nóng)擔(dān)和州農(nóng)擔(dān)開(kāi)展集合信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)、與國(guó)開(kāi)行四川省分行聯(lián)合開(kāi)展扶貧轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù),有效為建檔立卡貧困戶(hù)信用增信。
開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、教育扶貧
多措并舉開(kāi)展對(duì)口幫扶工作
涼山農(nóng)商銀行有對(duì)口幫扶村18個(gè),為保證這18個(gè)村如期脫貧摘帽,涼山農(nóng)商銀行通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶貧、項(xiàng)目扶貧、教育扶貧等相關(guān)工作,把工作落到了實(shí)處。
截至今年9月末累計(jì)向全州精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目及其它公益設(shè)施建設(shè)等捐贈(zèng)資金近700萬(wàn)元;選派了16名優(yōu)秀干部到貧困村任“第一書(shū)記”、8名優(yōu)秀青年干部到貧困縣團(tuán)委掛職;2016年在西昌學(xué)院錄用了30余名大學(xué)生定向到?jīng)錾睫r(nóng)商銀行貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)工作;同時(shí)積極協(xié)助內(nèi)地6個(gè)兄弟行(社)對(duì)口幫扶涼山6個(gè)貧困縣,助推了全州精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。
念茲在茲,唯此為大。作為涼山金融扶貧的主力軍,涼山農(nóng)商銀行將不忘初心,砥礪前行,繼續(xù)為涼山經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展和各族人民脫貧奔康貢獻(xiàn)力量。
冬天的陽(yáng)光和煦溫暖,肩挑重?fù)?dān),涼山農(nóng)商銀行又將踏上新的征程。
“懸崖村”的誠(chéng)信人
在昭覺(jué)縣支爾莫鄉(xiāng)阿土列爾村(懸崖村),有一位“誠(chéng)信人”某色吉日,他是村里某色家族的“族長(zhǎng)”。由于他在涼山農(nóng)商銀行貸款有借有還,從不拖欠,把誠(chéng)信作為做人做事的座右銘,并且?guī)?dòng)整個(gè)家族誠(chéng)信貸款、自主脫貧,所以成了村民們學(xué)習(xí)的楷模和典范。
涼山農(nóng)商銀行且木分理處負(fù)責(zé)人在一次與某色吉日的聊天中得知,當(dāng)?shù)氐拇迕衲芡ㄟ^(guò)養(yǎng)殖和種植獲得一定收入,但由于沒(méi)有較大的資金投入導(dǎo)致產(chǎn)量很低,不能做到完全的脫貧致富。于是該負(fù)責(zé)人便對(duì)其宣傳了農(nóng)戶(hù)小額信用貸款政策,加大對(duì)村民的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)支持力度,而大家只需要做到一點(diǎn),就是誠(chéng)信。
“當(dāng)然,有借有還,再借不難,對(duì)吧!”某色吉日這樣笑著說(shuō)道。隨后,涼山農(nóng)商銀行且木分理處便對(duì)包括某色吉日在內(nèi)的50余戶(hù)村民發(fā)放了農(nóng)戶(hù)小額信用貸款。
在多年的貸款中,某色吉日充分證明了他當(dāng)時(shí)的“有借有還”這句話(huà),從未拖欠過(guò)一次還款。期間發(fā)生過(guò)這樣一件事:在2010年冬天,離還款期限只有不到10天了,40余戶(hù)貸了款的村民都在某色吉日的提醒下把錢(qián)還清了。只有這樣的一戶(hù),他叫某色拉洛,年初時(shí)貸款1萬(wàn)3千元,買(mǎi)了一頭母牛,盼著來(lái)年能收獲兩頭小牛仔,而在大雪天,已經(jīng)快要生仔的母牛從懸崖上摔死,導(dǎo)致他無(wú)力償還貸款。某色吉日得知消息后東借西湊把錢(qián)拿到了母子二人面前,對(duì)他們說(shuō):“牛死了,我們?cè)儋I(mǎi),來(lái)年生下小牛仔還能賺錢(qián),但沒(méi)還上貸款,我們就成了不守信的人,也沒(méi)人愿意再借錢(qián)給我們。我這里先幫你們墊上,明年農(nóng)商銀行繼續(xù)貸款給我們,你們賺了錢(qián)再還給我。”
而這時(shí)距離還款日只有3天了。大雪封山,某色拉洛要照顧年老的母親,某色吉日便親自下山還款,當(dāng)他冒著風(fēng)雪走到營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)門(mén)口的時(shí)候,從他磨破的手掌中滲出的血跡就能想到這一趟路程是多么的危險(xiǎn)。
這樣的事情后面還發(fā)生過(guò)幾次,但是在某色吉日的帶領(lǐng)下,“懸崖村”上的“某色家族”多年來(lái)始終堅(jiān)持“還貸不逾期,再貸手續(xù)全”的誠(chéng)信思想,將家族的畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展得有聲有色。他時(shí)常對(duì)村民說(shuō):“首先得自己講誠(chéng)信,別人才會(huì)相信你。我們要做到說(shuō)話(huà)算話(huà),不能拖欠貸款,農(nóng)商銀行貸款給我們,是讓我們發(fā)家致富,我們要感謝他們,不能欺騙他們”。
某色吉日從2006年至今一直與涼山農(nóng)商銀行且木分理處有著良好的借貸關(guān)系,且從未出現(xiàn)過(guò)不良還款記錄。在某色吉日的牽頭帶領(lǐng)下,截至2017年9月末,“某色家族”在且木分理處現(xiàn)有貸款戶(hù)數(shù)41戶(hù),貸款余額98.5萬(wàn)元(其中貧困戶(hù)25戶(hù),貸款余額49.8萬(wàn)元),貸款主要用于種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)及發(fā)展旅游業(yè)等。
通過(guò)某色吉日一人帶動(dòng)一家,一家?guī)?dòng)一村的實(shí)際行動(dòng),“懸崖村”村民都參與了且木分理處“貸款誠(chéng)信人”的活動(dòng)。截至目前,且木分理處已給100戶(hù)“懸崖村”村民發(fā)放小額農(nóng)戶(hù)信用貸款,共計(jì)金額232.1萬(wàn)元,沒(méi)有一筆不良貸款記錄。
踐行普惠金融理念,助力脫貧奔康
——涼山農(nóng)商銀行喜德縣支行精準(zhǔn)扶貧工作紀(jì)實(shí)
金秋十月,走進(jìn)喜德縣冕山鎮(zhèn)小山村,新修的田間水泥路蜿蜒向前,一直延伸到田地盡頭,成片的大棚在落日的余暉中閃耀著金燦燦的光芒,彝家兒女們掩不住收獲的喜悅。
“因農(nóng)而生,伴農(nóng)成長(zhǎng)”,涼山農(nóng)商銀行喜德縣支行勇?lián)鐣?huì)責(zé)任,踏實(shí)踐行普惠金融理念,助力金融精準(zhǔn)扶貧,將國(guó)家一系列“支農(nóng)、惠農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)”政策落到實(shí)處,幫助貧困戶(hù)脫貧奔康。
“脫貧先立志,脫貧靠自己”。喜德縣支行積極與喜德縣委、縣政府對(duì)接,為支持培育貧困村“一村一品”特色產(chǎn)業(yè),制定了精準(zhǔn)對(duì)接貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,以扶貧再貸款積極支持喜德縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)戶(hù)各項(xiàng)綠色生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2015年5月8日,客戶(hù)肖某承包50畝土地,搭建大棚用于種植蔬菜和葡萄,總投資需要250萬(wàn)元,為此他找到農(nóng)商銀行申請(qǐng)信貸資金支持。經(jīng)過(guò)充分調(diào)查了解,喜德縣支行以“小額農(nóng)貸特別授信+擔(dān)保貸款+創(chuàng)新扶貧小貸”組合拳方式向其總共投放了179萬(wàn)元扶貧貸款,有了此筆貸款資金的支持,肖某走上了致富奔康之路。發(fā)展到目前,肖某共種植了140畝克倫生優(yōu)質(zhì)葡萄,20畝的美人籽優(yōu)質(zhì)葡萄,20畝的巨峰優(yōu)質(zhì)葡萄,并打造了10畝各種水果示范園,帶動(dòng)14戶(hù)貧困戶(hù)就業(yè)。今年葡萄樹(shù)、水果樹(shù)正處于成長(zhǎng)期,預(yù)計(jì)2018年將收入250萬(wàn)元,貧困戶(hù)人均增收6000元以上。
俗話(huà)說(shuō)金杯銀杯不如老百姓的口碑,農(nóng)商銀行助力貧困戶(hù)奔小康的佳話(huà),一傳十十傳百,肖某的致富經(jīng),很快傳進(jìn)客戶(hù)高某耳中,高某作為一名土生土長(zhǎng)的本地人,也想盡自己最大力量致力于脫貧攻堅(jiān)。
他四處尋求資金發(fā)展大棚種植項(xiàng)目,通過(guò)實(shí)地考察,按照人民銀行扶貧再貸款的操作流程,積極推動(dòng)“扶貧再貸款+產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)貸款”模式,喜德縣支行對(duì)接到什邡市駐喜德的幫扶工作組,采取吸引建檔立卡貧困戶(hù)家庭成員就業(yè)、以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)量化入股等方式,2016年12月高某與6戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)采取土地入股方式,向農(nóng)商銀行申請(qǐng)100萬(wàn)元扶貧小貸資金支持。
大棚建設(shè)讓一些貧困戶(hù)尋求到生存發(fā)展之路,很快吸引到當(dāng)?shù)氐脑S多建檔立卡貧困戶(hù)關(guān)注,一大批的農(nóng)戶(hù)開(kāi)始積極以自己土地入股的形式,投資農(nóng)村大棚種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),自力更生脫貧致富。
在精準(zhǔn)扶貧的道路上,無(wú)論是在農(nóng)村泥濘的小路,還是冒著山體滑坡的危險(xiǎn),還是在饑腸轆轆飽受風(fēng)雨的夜晚,農(nóng)信人白加黑、5+2,放棄休息,放棄與家人團(tuán)聚,他們不畏艱難,勇往直前。
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