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【中國經(jīng)濟(jì)時報】四川農(nóng)信:飽蘸“農(nóng)”墨揮寫錦繡巴蜀共富華章

2021-11-17 20:25:00    來源:   作者:徐春培 唐懷明  點(diǎn)擊數(shù):

四川素稱“天府之國”,既有“沃野千里”的成都平原、山川峻美的自然風(fēng)貌,又有名人文豪競相輩出、秀冠華夏的歷史人文;不僅有世界上最早、最優(yōu)秀的水利工程——都江堰,還在北宋時期就誕生了世界上最早的紙幣“交子”和最早的銀行機(jī)構(gòu)“錢莊”;進(jìn)入21世紀(jì)的現(xiàn)代,四川又被評為中國“十大新天府”之首。在這里,自然、人文與社會風(fēng)俗多種景觀相生相依,造就了得天獨(dú)厚、品位極高的天府文化。

就在這片有著21個市(州)、183個縣(市、區(qū))、3101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2.7萬個行政村、幅員48.6萬平方公里的“陸海”“雄國”,活躍著一支服務(wù)縣域和鄉(xiāng)村“草根經(jīng)濟(jì)”70年的老牌農(nóng)金“地面部隊”,其擁有93家行社、4萬名在崗員工,5200個網(wǎng)點(diǎn)、1.1萬個村級農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、2萬多個村級服務(wù)點(diǎn),ATM等電子機(jī)具布設(shè)近10萬臺,如蛛網(wǎng)般密布的物理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),1.7萬名客戶經(jīng)理奔走在村落田間,如涓涓清泉細(xì)細(xì)“滴灌”著巴蜀大地,讓“東方伊甸園”田地更肥美、民生更殷富。

這,就是活躍在天府之國的農(nóng)村金融主力軍銀行——四川農(nóng)信。

“簡筆”勾勒,四川農(nóng)信整體形象躍然眼前:業(yè)務(wù)規(guī)模最大,是服務(wù)四川省“三農(nóng)”以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主力軍銀行;網(wǎng)點(diǎn)覆蓋最廣,擁有四川全省最大的一張金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò);員工數(shù)量最多,是一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的專業(yè)農(nóng)村金融隊伍。

到2021年6月底,四川全省農(nóng)信系統(tǒng)資產(chǎn)規(guī)模近1.75萬億元,各項存款1.5萬億元,貸款規(guī)模8527億元。資產(chǎn)規(guī)模、各項存款均居全省金融同業(yè)第一。

細(xì)細(xì)描摹,四川農(nóng)信深植巴蜀“三農(nóng)”沃土,70年不輟耕耘的“老黃牛”形象鮮活而生動。

“五級書記”共鑄脫貧攻堅不朽豐碑

蜀地,既有“田肥美、民殷富”的千里沃野,也有占全省面積60%的甘孜、涼山、阿壩“三州”這樣的連片貧困區(qū)域。作為四川農(nóng)村金融的主力軍,四川農(nóng)信始終不忘初心、牢記使命,堅定承擔(dān)社會責(zé)任,特別是在金融精準(zhǔn)扶貧和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中,發(fā)揮了極其重要的作用,作出了突出的貢獻(xiàn)。

“我們將金融精準(zhǔn)扶貧工程作為強(qiáng)基固本‘六大工程’之一,納入四川農(nóng)信‘1234567’治行興社基本方略,從戰(zhàn)略高度定位精準(zhǔn)扶貧、推動精準(zhǔn)扶貧。”四川省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記、理事長艾毓斌表示,四川農(nóng)信扶貧工作真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅“一把手”負(fù)責(zé)制,一級帶著一級干,一級做給一級看,組建起四川農(nóng)信脫貧攻堅的“最強(qiáng)鐵軍”,為四川打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

從省聯(lián)社黨委書記、市(州)辦事處黨委書記、縣(市)行社黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信用社黨支部書記到駐村第一書記,把黨建力量挺在脫貧攻堅戰(zhàn)最前線,四川農(nóng)信“五級書記”抓脫貧攻堅的重要作為值得大書特書。四川農(nóng)信把金融精準(zhǔn)扶貧作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇,發(fā)揮“五級書記”的引領(lǐng)作用,以其在金融精準(zhǔn)扶貧和脫貧攻堅中發(fā)揮的大作為、負(fù)起的大擔(dān)當(dāng)、作出的大貢獻(xiàn),連續(xù)6年獲四川省委、省政府表彰。

看一組數(shù)字。近8年來,四川省農(nóng)信聯(lián)社黨委累計召開精準(zhǔn)扶貧專題黨委會20余次,率隊到對口幫扶縣、定點(diǎn)聯(lián)系村及聯(lián)系戶開展脫貧攻堅實(shí)地調(diào)研、走訪慰問150余次,與13個市(州)政府簽署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略合作協(xié)議。頻繁互動的背后,體現(xiàn)了四川農(nóng)信金融精準(zhǔn)扶貧的力度、廣度和深度。

對四川而言,涼山州是貧中之貧、困中之困、堅中之堅,是名副其實(shí)的扶貧“硬骨頭”。2020年,在脫貧攻堅最要緊最吃緊的關(guān)頭,艾毓斌趕赴涼山,走遍了四川最后“摘帽”的7個貧困縣;其他黨委班子成員也遍訪掛聯(lián)幫扶點(diǎn),帶項目、帶資金助力脫貧攻堅。一分部署,九分落實(shí)。“五級書記”凝心聚力、不勝不休,助力四川徹底攻克了深度貧困“堡壘”,兌現(xiàn)了“軍令狀”。

“信用家支,瓦吉瓦。”涼山農(nóng)商銀行黨委根據(jù)彝族家支文化特色,在全國首創(chuàng)“信用家支”,將個人征信變?yōu)榧w征信、家支征信。以“家支”為切入點(diǎn),涼山農(nóng)商銀行創(chuàng)新推出“農(nóng)戶+家支”“農(nóng)戶+家支+干部”等多種貸款擔(dān)保方式,進(jìn)一步完善信用評定“1+ N”風(fēng)控模式,廣泛推進(jìn)信用村、信用戶創(chuàng)建工作,對信用村、信用戶給予1-3個百分點(diǎn)不等的差別化優(yōu)惠利率,激勵農(nóng)戶重信守信。目前,轄內(nèi)已有346個行政村成為“零不良”的信用村。

在“五級書記”帶領(lǐng)下,四川農(nóng)信4萬名干部員工“走千村,訪萬戶”開展“整村授信”:100%對符合條件的建檔立卡貧困戶進(jìn)行評級授信,100%滿足授信貧困戶有效信貸需求,符合條件的行政村自助機(jī)具100%覆蓋,做到戶戶有檔有卡有授信額,村村有機(jī)有點(diǎn)有聯(lián)絡(luò)員,讓金融“活水”澆遍巴蜀山鄉(xiāng)。

一個例證。綿陽辦事處黨委書記帶領(lǐng)干部職工,歷經(jīng)多月調(diào)研論證,切實(shí)整合全市9家行社在資金、人才、渠道等方面的優(yōu)勢,助力全市貧困發(fā)生率從2014年的5.9%下降為0,提前一年完成全域減貧任務(wù)。

一個側(cè)影。若爾蓋信用社黨總支書記帶頭發(fā)揚(yáng)“缺氧不缺干勁、艱苦不怕吃苦”精神,帶領(lǐng)團(tuán)隊主動承擔(dān)全縣100%的牧民定居行動計劃信貸支持任務(wù),累計發(fā)放牧民定居貸款2億多元,幫助5萬余名牧民告別了千年“逐水草而居”的游牧生活。

一個細(xì)節(jié)。宜賓農(nóng)商銀行(原金江農(nóng)商銀行)派駐貧困村第一書記雷雄,酷暑時節(jié)身攜藿香正氣液早出晚歸,頭頂烈日行走在鄉(xiāng)間小路,為丘林村、柏林村781戶農(nóng)戶全部建立了經(jīng)濟(jì)檔案,評級授信2640萬元,累計為119戶貧困戶發(fā)放貸款874萬元。

脫貧的夢,小康的夢,四川農(nóng)信“五級書記”幫千千萬萬貧困老鄉(xiāng)追夢、圓夢。自2015年以來,四川農(nóng)信在秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)四大連片特困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū),特別是45個深度貧困縣,精準(zhǔn)對接扶貧金融服務(wù)需求,5年內(nèi)累計發(fā)放各類精準(zhǔn)扶貧貸款1285億元,惠及508萬貧困人口,其中扶貧小額信用貸款270億元,余額占全省同業(yè)的87%;結(jié)對幫扶貧困村226個,捐贈資金物資9000余萬元,協(xié)調(diào)各類資金1.96億元,為四川打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)了磅礴的農(nóng)信力量。

傾情聚力托舉錦繡巴蜀“共富”夢想

“扶上馬,送一程”。雖然全省貧困群眾已脫貧奔小康,但四川農(nóng)信“快馬加鞭不下鞍”,持續(xù)精準(zhǔn)對接已脫貧戶、邊緣易致貧戶、易地扶貧搬遷戶的生產(chǎn)經(jīng)營及后續(xù)融資需求,把農(nóng)戶小額信用貸款單戶最高額度由10萬元提至30萬元,單筆最長期限由3年提至5年,力保脫貧戶不返貧。

如何促進(jìn)脫貧成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接?四川農(nóng)信以扎實(shí)的行動給出了自己的答案:持續(xù)加大“三農(nóng)”金融支持力度,積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展;全面支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),助力一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;圍繞“川字號”特色農(nóng)業(yè)培育,提升品牌效應(yīng)和規(guī)模效益;按照力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降的基本要求,加大對脫貧地區(qū)的金融支持力度。

堅持合作共贏,支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。四川省農(nóng)信聯(lián)社與省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展合作,下發(fā)省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭示范農(nóng)場、示范專合社等名單,扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體評級授信全覆蓋;同時,用好省農(nóng)擔(dān)增信分險作用,推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“信貸直通車”合作落地,指導(dǎo)基層行社依托新農(nóng)直報平臺,處理新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體預(yù)約筆數(shù)1920筆,金額13億元;以“黨建+金融”模式,探索構(gòu)建雙基共建金融惠農(nóng)的服務(wù)模式。截至6月末,四川農(nóng)信支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體25萬戶,貸款余額533億元,上半年累放216億元。

聚焦一二三產(chǎn)業(yè)融合,全力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持廣漢糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、南江縣黃羊種養(yǎng)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、涼山會理石榴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供信貸支持14億元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)貸款38億元。圍繞園區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、園區(qū)入駐企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,以“園區(qū)+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”業(yè)務(wù)模式,持續(xù)產(chǎn)品創(chuàng)新,推出“銀花貸”“黃羊貸”“橘樂貸”等專項信貸產(chǎn)品,向園區(qū)內(nèi)各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放貸款78億元,輻射帶動農(nóng)戶81萬戶。

聚精會神,培育“川字號”特色農(nóng)業(yè)。圍繞“10+ 3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),重點(diǎn)支持川糧油、川茶、川竹、川豬、川果、川藥等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。至6月末,支持“10+3”產(chǎn)業(yè)貸款余額461億元,較年初新增49億元,其中,生豬產(chǎn)業(yè)貸款89億元,比年初增加20億元;種業(yè)貸款71億元,比年初增加6億元;現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備貸款2億元,比年初增加1000萬元。

持之以恒,加大對脫貧地區(qū)的金融支持力度。今年以來,四川農(nóng)信繼續(xù)加大對脫貧地區(qū)特別是大小涼山彝族地區(qū)、涉藏地區(qū)、革命老區(qū)的信貸投放力度,促進(jìn)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。截至6月末,全省農(nóng)信向88個脫貧縣發(fā)放貸款余額3003億元,比年初凈增362億元。其中,累計向1.35萬戶脫貧人口投放利率優(yōu)惠、財政貼息的小額信用貸款4.8億元,余額63.3億元,投放額和余額分別占全省同業(yè)的98.8%、87.3%。

四川農(nóng)信堅定承擔(dān)社會責(zé)任和支農(nóng)使命,全力支持農(nóng)民圓美好生活夢想,切實(shí)助推城鄉(xiāng)共同富裕,截至2021年6月末,各項貸款余額8527億元,其中,涉農(nóng)貸款余額5363億元,占各項貸款余額的63%;普惠型涉農(nóng)貸款2282億元,占各項貸款余額的27%。

政銀攜手打造“三農(nóng)”金融“王牌服務(wù)”

“要用良好的金融供給和服務(wù),激活農(nóng)村的金融需求,托起鄉(xiāng)村振興的朝陽。”四川省農(nóng)信聯(lián)社主任張希說。本著這樣的理念,四川農(nóng)信著力打造支持鄉(xiāng)村振興的金融服務(wù)品牌。

四川有2300萬農(nóng)民工,是勞務(wù)輸出大省。“這個群體有越來越多的年輕人,他們同樣需要金融服務(wù)。做好農(nóng)民工金融服務(wù),四川農(nóng)信要有大作為。”張希說。

服務(wù)好農(nóng)民工群體,四川農(nóng)信已制定戰(zhàn)略規(guī)劃,并調(diào)查和響應(yīng)農(nóng)民工的金融服務(wù)需求,殫精竭慮地幫助這一群體。目前,四川農(nóng)信已經(jīng)與省人社廳農(nóng)民工服務(wù)中心展開合作,共同推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù),農(nóng)民工服務(wù)中心將其提供的找活招工、證照辦理、欠薪追討等服務(wù)內(nèi)容加載到四川農(nóng)信精心打造的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站,每個村的“農(nóng)綜站”都成為了在外打工農(nóng)民心中溫暖的“家”,建成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施在行政村一級的重要支撐點(diǎn)。

四川農(nóng)信按照“六個一”的工作思路,采取“銀政”“銀企”“銀商”共建模式,升級打造“金融+政務(wù)+村務(wù)+電商+民生+物流”六位一體的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站的創(chuàng)新實(shí)踐,值得濃墨重彩地書寫一筆。

“現(xiàn)在可真是太方便啦!不用出村就能辦好多事情,過去哪里想到還有這樣的好日子!”宜賓市宋家鎮(zhèn)胡壩村劉老伯開心地說。

在胡壩村,宜賓農(nóng)商銀行設(shè)立的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站由原便民金融服務(wù)點(diǎn)升級改造而成,可提供集金融、電商、宣傳和政務(wù)等為一體的綜合服務(wù)。值得一提的是,通過與農(nóng)資公司合作,試點(diǎn)“農(nóng)資線上銷售”業(yè)務(wù),農(nóng)綜站還提供肥料展示和宣傳銷售等服務(wù),極大方便了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶。

細(xì)細(xì)觀察,這家農(nóng)綜站功能著實(shí)不少:有智能終端、智能POS、點(diǎn)鈔機(jī)等設(shè)備,能提供查詢、取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、貸款申請和發(fā)放等基礎(chǔ)金融服務(wù);智能終端上還有綜合政務(wù)、社保、就業(yè)信息、三資信息、退役軍人事務(wù)信息等。農(nóng)綜站還是個快遞驛站,并銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品,快遞投遞、收寄、物流營銷、外運(yùn)中轉(zhuǎn)等服務(wù)使得這里成為了全村人氣最旺的地方。

四川農(nóng)信的農(nóng)村金融綜合服務(wù)站建設(shè)得益于緊密的銀政合作。為了增強(qiáng)農(nóng)綜站的綜合服務(wù)效能,四川省農(nóng)信聯(lián)社與省政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心簽訂了《“政務(wù)+金融”綜合服務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,明確以農(nóng)村金融綜合服務(wù)站為載體,推進(jìn)政務(wù)和金融服務(wù)渠道共建共享、服務(wù)內(nèi)容互聯(lián)互通、便民活動合作聯(lián)動、數(shù)據(jù)資源整合共享,創(chuàng)設(shè)便民服務(wù)基礎(chǔ)支撐,助力鄉(xiāng)村振興。同時推進(jìn)農(nóng)村金融綜合服務(wù)站入駐村黨群服務(wù)中心(村委會),可以代辦黨務(wù)、民政、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政務(wù)服務(wù),實(shí)現(xiàn)“站點(diǎn)共建、活動共辦、資源共享、服務(wù)共抓”。

農(nóng)村金融綜合服務(wù)站為農(nóng)村客戶提供金融、政務(wù)、生活繳費(fèi)、農(nóng)村電商、通訊、物流快遞等一站式綜合服務(wù),四川農(nóng)信的服務(wù)覆蓋面和服務(wù)觸角由此無限延伸。除了補(bǔ)貼查詢、小額取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、貸款還款等6類21項金融服務(wù)外,農(nóng)綜站還加載了惠農(nóng)惠民一卡通服務(wù)、退役軍人服務(wù)、農(nóng)民工用工招聘、三資查詢等18項政務(wù)服務(wù),開通了手工代辦專合社土地流轉(zhuǎn)簽領(lǐng)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)驗收簽章、外出人員信息登記等30項村務(wù)服務(wù),以及社保/醫(yī)保繳費(fèi)、水電氣繳費(fèi)、通訊服務(wù)、物流服務(wù)等12項便民生活服務(wù),提升了農(nóng)村地區(qū)便民服務(wù)“就近辦”“線上辦”水平。

從2018年雅安銀木村誕生第一家農(nóng)綜站開始,四川農(nóng)信已累計打造農(nóng)村金融綜合服務(wù)站(點(diǎn))4.2萬個,其中較具規(guī)模的農(nóng)綜站11075個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)91%,行政村覆蓋率達(dá)88%,發(fā)展金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)員3.7萬余名,打通了金融服務(wù)“最后一公里”,讓金融“活水”在千鄉(xiāng)萬村暢快流淌。

“共富”目標(biāo)就在前方,鄉(xiāng)村振興仍在路上。“四川的明天,朝陽在農(nóng)村。”張希說。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,扎實(shí)推動共同富裕,四川農(nóng)信始終走在大路上。

責(zé)任編輯:王駿